Депутатский мандат как утешительный приз за лояльность на госслужбе

21172 просмотров
18
Вадим БОРЕЙКО
Пятница, 11 Авг 2017, 10:00

Наш парламент можно назвать как угодно - только не представительным органом, выражающим интересы населения

Читайте также
Во власть пришли мажоры

На заслуженный отдых - в парламент

В среду, 9 августа, на сайте Ratel.kz я попытался понять, какое влияние на качество государственного управления оказали топ-менеджеры 1970-х годов рождения (см. «Во власть пришли мажоры»).

Сегодня решил проанализировать с точки зрения прожитых лет казахстанский парламент. Но не весь его личный состав, а лишь возрастную категорию мужчин, пересекших 60-летний рубеж, и женщин, переступивших пенсионный порог в 58 лет. (Сразу попрошу прощения у дам-депутатов за то, что указываю их даты рождения).

Вынужден повториться: не имею никаких противопоказаний как к молодым, так и к старшему поколению.

Это мудрость, богатый жизненный опыт, взвешенность и другие приятные качества нобилей.

Да если уж на то пошло, я и сам с ярмарки еду.

Сенат

Фамилия

Дата рождения

1

КИИНОВ Ляззат

7 декабря 1949 года

2

МУКАШЕВ Тулеубек

25 апреля 1950 года

3

АЙТИМОВА Бырганым

26 февраля 1953 года

4

КИМ Георгий

11 мая 1953 года

5

ТОКАЕВ Касым-Жомарт

17 мая 1953 года

6

ЖУМАГУЛОВ Бакытжан

18 августа 1953 года

7

АКИМОВ Рашит

15 марта 1954 года

8

ТУСУПБЕКОВ Рашид

28 января 1954 года

9

ДЖАКСЫБЕКОВ Серик

1 марта 1956 года

10

СУЛТАНОВ Ерик

24 марта 1956 года

11

АДИЛЬБЕКОВ Даурен

14 мая 1956 года

12

БЕКНАЗАРОВ Бектас

12 сентября 1956 года

13

ДЮСЕМБАЕВ Гумар

17 октября 1956 года

14

ДЖУМАГАЗИЕВ Мухтар

5 декабря 1956 года

15

МУСИН Дуйсенгазы

15 июля 1957 года

16

ЖЫЛКЫШИЕВ Болат

18 сентября 1957 года

17

ЖОЛДАСБАЕВ Муратбай

29 ноября 1957 года

18

КУСТАВЛЕТОВ Дулат

2 ноября 1952 года

 

Мажилис

Фамилия

Дата рождения

1

КОСАРЕВ Владислав

16 ноября 1937 года

2

СУЛТАНОВ Куаныш

12 мая 1945 года

3

ИЗМУХАМБЕТОВ Бактыкожа

1 сентября 1948 года

4

БОЖКО Владимир

16 мая 1949 года

5

ДЖАКУПОВ Кабибулла

16 сентября 1949 года

6

ДУЙСЕНБАЕВ Жексенбай

25 февраля 1950 года

7

УМБЕТОВ Серик

19 июня 1950 года

8

КАРАГУСОВА Гульжана

9 сентября 1950 года

9

НУРУМОВ Шаймардан

15 ноября 1950 года

10

МУРАДОВ Ахмет

20 июля 1951 года

11

ТАСБУЛАТОВ Абай

21 сентября 1951 года

12

АБДРАХМАНОВ Саутбек

7 ноября 1951 года

13

ДЖАРАСОВ Жанат

7 ноября 1951 года

14

ЖИЛКИШИЕВ Байдильда

1 января 1952 года

15

ТАГИМОВ Марат

7 января 1952 года

16

БАЙМАХАНОВА Галина

17 апреля 1952 года

17

БЕКТУРГАНОВ Ерсултан

21 июня 1952 года

18

ЕРТАЕВ Бахытжан

25 июня 1952 года

19

ЧИРКОВ Михаил

7 сентября 1954 года

20

БАЗАРБАЕВ Аскар

13 ноября 1954 года

21

ОКСИКБАЕВ Омархан

22 декабря 1954 года

22

КИМ Роман

8 мая 1955 года

23

НИКИТИНСКАЯ Екатерина

5 октября 1955 года

24

ОЛЕЙНИК Василий

3 марта 1956 года

25

АЙСИНА Майра

10 ноября 1956 года

26

МАМРАЕВ Бейбут

5 февраля 1957 года

27

СЕЙДУМАНОВ Серик

15 февраля 1957 года

28

МУСЫРМАН Карибай

28 февраля 1957 года

29

КУБЕНОВ Манап

2 июня 1957 года

30

БЕКТУРГАНОВ Серик

11 июня 1957 года

31

БЫЧКОВА Светлана

7 июля 1957 года

32

АРОНОВА Ирина

5 августа 1957 года

33

ИСИМБАЕВА Гульмира

23 августа 1957 года

34

АМАНЖОЛОВА Зауреш

15 марта 1958 года

35

ЯКОВЛЕВА Татьяна

17 марта 1958 года

36

ИКСАНОВА Гульнар

24 апреля 1958 года

37

КАРАКЕН Куралай

6 июня 1958 года

38

БАЛИЕВА Загипа

3 октября 1958 года

Читайте также
Тяжела и неказиста жизнь казахского министра

Разменяв седьмой десяток

Итак, из 47 сенаторов 17 человек, или 36 процентов, разменяли или в этом году разменяют седьмой десяток.

Представительство сеньоров в верхней палате могло быть и выше, если бы 13 июля президент своим указом не прекратил полномочия Нуртая АБЫКАЕВА (1947), Мухтара АЛТЫНБАЕВА (1945), Икрама АДЫРБЕКОВА (1950) и Людмилы ПОЛТОРАБАТЬКО (1953).

Еще раньше, в мае, истекли полномочия депутатов верхней палаты Куаныша АЙТАХАНОВА (1947), Елеусина САГИНДЫКОВА (1947), Владимира РЕДКОКАШИНА (1948), Талгатбека АБАЙДИЛЬДИНА (1948), Ахана БИЖАНОВА (1949), Серика АКЫЛБАЯ (1949), Кайрата ИЩАНОВА (1950), Ертаргына АСТАЕВА (1950), Асхата КУЗЕКОВА (1950), Жабала ЕРГАЛИЕВА (1955).

В мажилисе из 107 депутатов 27 мужчин уже отметили шестой мушел жас, а 12 женщин достигли поры заслуженного отдыха. Общий итог, по странному совпадению, – тоже 36 процентов.

А вспомним еще, что шесть министров – представителей «поколения Ку», появившихся на свет в 1970-е, - составляют ровно треть от личного состава правительства.

Видно, умные и дальновидные счетоводы из эмпирей тщательно следят за возрастным балансом на исполнительной и законодательной ветках власти. Чтобы, с одной стороны, сорокалетние не оказались в большинстве в кабмине.

Свеж еще в памяти горький опыт младотюрков-реформаторов (категория «30+»), в руках которых в конце 1990-х оказались многие рычаги управления. А они в 2001-м подняли бунт против Рахата АЛИЕВА, затеяли движение «Демократический выбор Казахстана» и едва не спутали любимым руководителям все карты и планы. Сколько энергии было потрачено, чтобы загнать их обратно под лавку!

А с другой стороны, будет как-то неприлично, если парламент окончательно превратится в клуб полезных знакомств «Для тех, кому за 60».

Читайте также
Кто эти люди? Что здесь происходит?

Госслужба – кадровый резерв сената и мажилиса

В приведенных списках попадается немало депутатов, которые знакомы нам по работе в государственных органах. Вспомним поименно наиболее известных. Включая тех, кто недавно расстался с мандатом. В скобках приведена последняя должность на госслужбе, в судебной системе или на партийной работе.

Нуртай АБЫКАЕВ (председатель КНБ);

Мухтар АЛТЫНБАЕВ (председатель Комитета начальников штабов - первый замминистра обороны, ранее – глава МО РК);

Икрам АДЫРБЕКОВ (посол в КНР, ранее аким Кызылординской области);

Людмила ПОЛТОРАБАТЬКО (председатель коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда);

Елеусин САГИНДЫКОВ (аким Актюбинской области);

Талгатбек АБАЙДИЛЬДИН (аким ВКО);

Серик АКЫЛБАЙ (прокурор Карагандинской области);

Ляззат КИИНОВ (председатель правления «Казмунайгаза»);

Бырганым АЙТИМОВА (посол на Кубе, ранее постоянный представитель РК при ООН);

Аксым-Жомарт ТОКАЕВ (заместитель генсека ООН, ранее глава МИД РК);

Бакытжан ЖУМАГУЛОВ (первый зампред «Нур Отана»);

Рашид ТУСУПБЕКОВ (председатель Высшего судебного совета, ранее министр юстиции и генпрокурор);

Ерик СУЛТАНОВ (аким СКО);

Бектас БЕКНАЗАРОВ (председатель Высшего судебного совета, ранее глава Верховного суда);

Болат ЖЫЛКЫШИЕВ (вице-президент «Казатомпрома», ранее аким ЮКО);

Куаныш СУЛТАНОВ (посол в КНР);

Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ (аким ЗКО, ранее министр энергетики и минеральных ресурсов);

Читайте также
Если человек - депутат, то это надолго

Владимир БОЖКО (замминистра МВД, ранее министр по ЧС, зампред КНБ);

Кабибулла ДЖАКУПОВ (глава представительства правительства в парламенте, ранее замглавы канцелярии премьера, вице-министр транспорта и коммуникаций, аким ЗКО);

Серик УМБЕТОВ (управделами президента, ранее аким Алматинской области);

Гульжана КАРАГУСОВА (министр труда и соцзащиты населения);

Бахытжан ЕРТАЕВ (начальник главной инспекции Минобороны);

Омархан ОКСИКБАЕВ (председатель Счетного комитета, ранее секретарь Совбеза);

Гульнар ИКСАНОВА (гендиректор АО «Агентство «Хабар»);

Загипа БАЛИЕВА (министр юстиции, ранее председатель Центризбиркома).

Чтобы не утомлять вас долгим перечнем, я привел только тех «народных избранников», которые в ранешние времена занимали высшие должности в исполнительной власти (министры, руководители силовых структур, акимы областей, послы, главы нацкомпаний), а также в судебной и партийной.

За бортом рейтинга остались замы, «вице», районные акимы, советники, секретари маслихатов и т. д. Если хорошо поскрести послужные списки депутатов, то можно убедиться, что горнило госорганов прошло до половины (если не больше) парламента.

Остальные попали в законодательный орган по партийным спискам. По преимуществу нуротановским. Общее свойство их биографий: ни сучка ни задоринки, ни выпуклости, ни впуклости.

Читайте также
Единогласная демократия 

Тихая заводь

Впрочем, перечисленных 25 фамилий достаточно для понимания общего тренда. Для отставников госслужбы депутатский мандат стал утешительным призом за многолетнюю лояльность к власти, искупающую любое отсутствие компетенции, эффективности и провалы в работе.

А обе палаты - тихой заводью, где после трудов праведных можно расслабиться и получить удовольствие. Это, конечно, не с удочкой на бережке. Но по энергозатратам сопоставимо. И улов богаче. Опять же, люди при деле. Как бы востребованы.

Наш сенат и мажилис можно величать как угодно. Нотариальной конторой правительства. Филиалом исполнительной власти, включая ее пенсионный отдел.

Синекурой для выходцев с госслужбы. Заповедником верноподданных… Ермек ТУРСУНОВ как-то выдал «черную» шутку: «Төр (почетное место во главе стола) – последняя остановка перед «Кенсаем». А я чуть было не написал: «Парламент – «накопитель» перед Пантеоном».

Но в последний момент рука не поднялась.

Словом, хоть горшком его назовите – только не органом, представляющим интересы населения. Депутаты по большей части выражают чаяния власти, которой служили верой и правдой. А у этих социальных групп, как вы понимаете, разные установки: у одних суп жидкий, у других жемчуг мелкий.

«Из простых» в парламенте едва ли не в единственном числе - бывший помощник машиниста локомотива Кызылординского депо 28-летний Геннадий ШИПОВСКИХ, которого неизвестно каким ветром туда занесло. Но и он, поддавшись партийной гравитации, выражает то, что надо.

Читайте также
Диагноз Минздраву: острый лайкоз

«Страшно далеки они от народа» - как ни странно, эта фраза объединяет «мажоров»-управленцев и зрелых мандатоносцев. Только первые так и не успели вкусить реальной жизни. А вторые уже забыли, чем она пахнет.

Кстати, среди депутатов, в том числе ветеранов, маловато говорунов. Одни «патриархи» открывают рот в силу должности, соответственно, председателя палатки и вице-спикера (Токаев, Божко). Другие – по старой памяти выступлений с трибун (Карагусова, Балиева).

Прочие молчат, как партизаны на допросе: хоть их пытай – ни слова не вымолвят. Почему так?

Свою книжку «Котелок» я закончил короткой главкой:

«В юности сначала говорил, потом думал.

До 30 говорил всё, что думал.

До 40 думал, затем говорил.

До 50 говорил то, что думал, но не всё.

После 50 понял – как же меня достали оба этих занятия!»

Видите, как моё нынешнее мировоззрение близко модернизированному сознанию законотворцев-пенсионеров. И пусть теперь некоторые не говорят, что я необъективен.

Редакция выражает благодарность Ерболу ЕДИЛОВУ, управляющему директору GR Consulting Group, за помощь в подготовке материала.

Фото: inform.kz.

Книги Вадима БОРЕЙКО «Котелок» и «Високосный.kz» продаются в книжной сети «Меломан».

ЖИТЕЛЬ 2017-08-11 10:20:31
14
После 40 устроиться на работу = со скрипом, о 50 вообще не говорю, а ТУТ и в 70 просто одни трудоголики.....
Ерлан Дарменов 2017-08-11 10:32:23
6
Кто все эти люди?
KAZAK 2017-08-11 11:19:26
24
Самая престижная "специальность" в нынешнее время -- депутат Сената или Мажилиса, ни за что не отвечает получая при этом высокий гонорар. Главное, все и даже бывшие акимы рвутся попасть туда.
Таке 2017-08-11 11:35:46
11
Не в бровь, а в глаз))). Интересно, это статья санкционирована и ожидаются большие перемены, или издание настолько независимое (или заинтересованное)?
zara 2017-08-11 11:49:49
13
А какие законы рожают - один глупее и несуразнее другого! Когда уже, наконец, приведут в порядок закон о пенсионном обеспечении в отношении сотрудников органов внутренних дел? Пенсия государственная, но почему-то закон разделил всех на до и после! Хотелось бы узнать, кому мы обязаны такой оценкой?
Сайров 2017-08-11 12:28:30
6
Помнится во времена съездов КПСС попадали заслуженные работники избираемые на общем собрании коллективов. Сейчас все знают как они туда попадают,пусть это на их ..... лежит.Законы в основном принимают,не будем говорить о качестве,это уже из другой постановки. Самое главное для них послание...Это простор, вот где размах.Поездки по волостям,сабантуи местного розлива...Парадокс в том , что все население,ну за исключением вновь родившихся сами понимают смысл.
Наталья 2017-08-11 12:35:37
10
Как шутили КВН-щики -"Депутатский мандат - очень хлебная карточка", а кушать хочется, причем очень сытно, в любом возрасте. Тем более, единогласно голосовать за все законы, депутаты научились хорошо. А коней на переправе не меняют.
Сайров 2017-08-11 12:28:41
4
Но ведь надо донести за счет госбюджета же опять до народа суть.... Но я искренно верю что скоро все изменится.И депутатов будут избирать,а не назначать.И что они действительно будут заниматься вопросами казахстанского народа,а не пополнением... И что они будут избирать адекватных министров и акимов,а не как сейчас сажаемых в кресло...
Нагыз азамат 2017-08-11 13:10:31
6
Интересно: на днях Досым поразил всех своей откровенной статьёй про участь дочерей диктаторов, теперь Борейко как есть сказал про "Санаторий особого режима". Неужели "одобрям" получили?! Круто!!! Еще хочу)))
Morgan Freeman 2017-08-11 13:14:22
4
Дело не в возрасте, Вадим. Юрий Алексеевич Рыжов, Андрей Дмитриевич Сахаров, Вячеслав Всеволодович Иванов и многие-многие другие тому подтверждение. Дело в неизжитых сервильности, угодливости, конформизме, исторической безграмотности и недальновидности политической *элитки*. Всё это очень дорого обходится стране, ее народу.
Загорелся жилой дом из-за пожара в супермаркете на первом этаже - запретили супермаркеты в жилых домах. Пострадал человек из-за люка на дороге - дали указание проверить все люки в городе. Подрались рабочие - сказали, что возьмут 2000 казахстанцев на работу. В нашей стране, чтобы сделали что-то нормально, нужно, чтобы обязательно что-то случилось?
Все будет как всегда. Но может быть и хуже
Поправки в Закон о СМИ – удавка на шее журналистов
Терра
Внимание, спойлер. Если вы намерены смотреть фильм «Оралман» режиссёра Сабита Курманбекова, текст не рекомендуется к прочтению
Предпосылка для Байбека
Беспричинно можно любить глупую девушку, вредную кошку или партию «Нур Отан», а все остальное должно иметь какую-то логику
О чем говорили два шакала
Как правильно устроить вакуум в голове
Путь от НЭПа к социализму
Сосуществование большевиков и частного капитала оказалось невозможным
Как научиться языку в тюрьме
Традиционно по субботам Ratel.kz публикует рассказы кинорежиссера и писателя Ермека Турсунова, которые войдут в его новую книгу
Некосмический Байконур
Айдан Карибжанов побывал в Байконуре и увидел в нем Венецию
Пьянство как толчок к инновациям
По воскресеньям Ratel.kz традиционно публикует истории правозащитника Евгения Жовтиса из его жизни и юридической практики
Пятерня может сжаться в кулак
Будет ли реанимирован Союз центральноазиатских государств?
Плетенье чепухи: Личные вкусы историков отвращают меня от истины
Ratel.kz продолжает публикацию знаменитых записок «Плетенье чепухи» Герольда Бельгера, не увидевших свет при жизни писателя
Досым Сатпаев: Ручной эксперт - то же самое, что часы без стрелок
Вадим Борейко продолжает беседу с кандидатом политических наук, директором Группы оценки рисков Досымом Сатпаевым в цикле интервью «Лица Казнета»
Взятка открытым переводом
За что задержаны экс-глава «Казавиаспаса» Малик Досымбеков и бывший гендиректор «Казавиалесоохраны» Толеугазы Сексенбаев
В Шымкенте арестовали трех чиновников
Их подозревают в получении взятки в один миллион тенге 
Что норвежцу хорошо, то казаху – смерть?
Почему валюта нефтяной Норвегии устойчивее, чем тенге нефтяного Казахстана
Врать надо с прибылей, а не с убытков
В потоке информации о ситуации с Национальным фондом может заблудиться даже профессионал, не говоря уже о простых гражданах нашей страны
Терра
Внимание, спойлер. Если вы намерены смотреть фильм «Оралман» режиссёра Сабита Курманбекова, текст не рекомендуется к прочтению
Айдос Сарым: Арестовывать сорок казахов и ни одного индуса - это ошибка
Политолог считает, что в конфликте в "Абу Даби Плаза" виноваты индусы и их работодатели
Почему нефть дорожает, а тенге дешевеет
Если в 2013 году экспортеры продали порядка 40 миллиардов долларов США, то в 2016 году – всего 10 миллиардов
Даниил Кислов: Гульнара Каримова не просто злодейка, на которую можно повесить все грехи
Если Шавкат Мирзиёев хочет в самом деле реформировать политику и экономику своей страны, то одними "разоблачениями" дочери экс-президента тут не обойтись
Джохар Утебеков: Нет исключений, позволяющих полицейским пытать людей!
Свобода от пыток - одно из абсолютных прав человека, которая не подлежит ограничениям ни при каких условиях
Сергей Уткин: Зачем воин-папа подставил своего ребёнка
Давить на суд и прочих должностных лиц обществу можно и нужно, а вот экс-министру, использующему свои связи во властных структурах, категорически нельзя
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Еще один казахстанский многоженец проживает в Алматинской области
- Конституцию применяем выборочно. Законы - тоже выборочно. И даже традиции ислама тоже применяем выборочно!!! Не думаю, что большинство наших мусульман выскажутся за забивание камнями насмерть за супружескую измену. А ведь это норма шариата... И нечего к Байбеку придираться... Приплыли. Выборочное применение закона - НОРМА ЖИЗНИ в Казахстане! И никакого когнитивного диссонанса!
Хиджаб раздора
- Однозначно - права администрация школы. Вне всякого сомнения. У нас по Конституции Казахстан - светсткое государство. Кроме того, школа есть государственное учреждение. С установленной единообразной формой одежды. Поэтому будьте так добры - соблюдайте в школе установленнцую эту самую форму одежды. а дома - ходите в чём хотите, хоть голыми. Всё. И нех тут демагогию разводить. Хотите учиться и при этом носить религиозную форму одежды - идите в медресе и учитесь там. Всё.
О чем говорили два шакала
- Всегда считал и до сих пор считаю лучшим школьным учебником физики - 3-хтомник Григория Ландсберга. Не знаю кто и когда его переведет на казахский. ...
О чем говорили два шакала
- С кириллицей живем почти 80 лет. В этот период пришла массовая грамотность казахов и была создана основная масса письменных произведений в казахской культуре в широком её понимании. И почему должны от всего этого отказаться? Ежегодно 160 - 200 тысяч детей заканчивают казахские школы. Половину примут отечественные ВУЗы, а куда поедут учиться остальные? Западное образование смогут позволить единицы. Или нас обрекают стать нацией охранников, грузчиков и т.п.?
Хотят ли банки обвалить тенге
- Есть и другое обоснование роста курса тенге, например Резервы Нац.фонда у нас в долларах, соответственно высокий курс доллара помогает продавать Нац.фонду доллар за тенге на внутреннем рынке дороже и тем самым закрывать нехватку бюджета. Экспо завершилось, денег в бюджете нет, где взять деньги? Ответ лежит на поверхности, на внутреннем рынке, то есть с карманов казахстанцев, доллар верх -народ срочно бежит в обменники скупать капусту
Родова
- Какой слог, слова, как жемчужины, как драгоценности, каждое задевает какую-то струнку. не ни одного лишнего ненужного ради красоты словца. Это настоящая литература. это настоящий писатель. Читать - одно удовольствие. Такое же чувство вызывает Ермек Турсунов. Как здорово, что у нас есть такие.
Шнырь
- И что этим хотела сказать. Козе понятно что среди хомо с пещерных времен были лидеры и ведомые. Никто не отменял естественный отбор. Со временем и про шнырей будем говорить что уходит поколение патрициев))